Tese fiscal

A tributação mais competitiva da América do Sul

Três instrumentos legais que, combinados, formam um dos regimes fiscais mais competitivos do hemisfério — do investimento à venda final. Todos renovados e modernizados em 2025.

10·10·10Regime fiscal do Paraguai
1%Tributo único · Maquila
0%Tarifa intra-Mercosul
Baa3Grau de investimento Moody's

Os três instrumentos

Um regime para produzir, um para investir e um para vender

A mesma operação captura os três benefícios simultaneamente.

01

1%Tributo único

Regime de Maquila · Lei 7.547/2025

Produza e exporte pagando 1% sobre o maior valor entre o agregado nacional e a fatura de exportação — frente a alíquotas de 25% a 35% nos países vizinhos.

  • Importação com tributos suspensos
  • Venda parcial permitida no mercado interno
  • 100% de capital estrangeiro permitido
  • Benefícios por até 20 anos, renováveis
02

0%Impostos na entrada

Ley de Inversiones · Lei 7.548/2025

Substitui a Lei 60/90: projetos aprovados (a partir de US$ 13 mi) recebem isenções sobre tudo o que entra no país para construir e equipar a operação.

  • 0% de tributos aduaneiros e 0% de IVA em bens de capital
  • Isenção sobre remessas de lucros e dividendos por 10 anos
  • Isenção sobre financiamento externo
03

0%Tarifa no bloco

Certificado de Origem Mercosul

O Paraguai é membro pleno do Mercosul. Produtos fabricados no Bracerum Park que cumprem as regras de origem circulam com tarifa zero em todo o bloco.

  • +270 milhões de consumidores no bloco
  • Acesso preferencial a Brasil, Argentina e Uruguai
  • Até 35% de tarifa externa (TEC) evitada
Galpões industriais do Bracerum Park

Produza a custo Paraguai. Exporte pagando 1%.

O galpão no Bracerum Park é a porta de entrada da sua operação de Maquila — matérias-primas, insumos e bens de capital entram no país sem pagar impostos enquanto vinculados à exportação.

Recorte Brasil · Reforma tributária

O benefício de ICMS tem data de validade

A EC 132/2023 substitui o ICMS por um IBS de alíquota única e destino. Entre 2029 e 2032, todo benefício estadual é reduzido 10% ao ano. Em 2033, deixa de existir.

2026

Ano-teste

CBS a 0,9% e IBS a 0,1%. Benefícios estaduais 100% intactos.

2027

CBS cheia

PIS/Cofins extintos e IPI zerado. ICMS ainda segue intacto.

2029

Início da erosão

ICMS cobrado a 90% e benefício reduzido a 90%.

2032

Último ano

Benefício a 60%. Fundo de Compensação encerra em 31/12.

2033

ICMS extinto

IBS e CBS somam ~27% — a mesma carga em qualquer estado.

O regime que depende de um governo estadual expira. O que depende de um tratado internacional, não.

Recorte Brasil · Custo de operar

A mesma fábrica, com outra conta no fim do mês

Três linhas de custo que todo industrial conhece de cor — comparadas lado a lado (Brasil = 100).

Energia industrial (índice)
Carga tributária (% do PIB)
Encargos sobre a folha (%)
BrasilParaguai

Folha 2× mais leve

Salário mínimo de ~R$ 2.150 com encargos de ~33% (IPS 16,5% + provisões), contra 70–80% de encargos no Brasil.

Energia de Itaipu, na fonte

Matriz 100% hidrelétrica com tarifas industriais ~60% menores — o Park recebe linhas de duas usinas, subestação a 7 km.

Tributo que cabe numa linha

1% sobre o valor agregado substitui a sopa de siglas brasileira. A contabilidade fiscal da maquila é radicalmente mais simples.

Vista aérea do Bracerum Park e do Rio Paraguai

Tarifa zero no bloco, porto a minutos do portão.

Enquanto o concorrente de fora do bloco paga a Tarifa Externa Comum de até 35%, quem produz no Park circula com tarifa zero em Brasil, Argentina e Uruguai.

Segurança jurídica

O investimento estrangeiro é protegido por lei

O Paraguai construiu um dos marcos legais mais abertos ao capital estrangeiro do continente — e o Brasil tem acordo bilateral em vigor.

Acordo Brasil–Paraguai (ACFI)

Decreto 9.855/2019 — proteção institucional e prevenção de controvérsias entre os dois países.

Propriedade plena e escriturada

O estrangeiro pode ser dono da terra e do galpão em nome próprio — matrícula registrada, sem arrendamento forçado.

Investor Pass

Resolução MIC 283/2026: residência permanente direta, com alíquota de 8% sobre dividendos para residentes.

Perguntas frequentes

As seis perguntas de toda primeira reunião

Preciso fechar minha empresa no Brasil?

Não. A operação típica mantém a empresa brasileira como importadora e distribuidora — a planta paraguaia vira a origem da mercadoria, com Imposto de Importação zero, no lugar do fornecedor asiático.

Em quanto tempo estou produzindo?

As etapas correm em paralelo: constituição da empresa, aprovação do programa de maquila e galpão Built-to-Suit erguido com o Steel Frame do grupo — cronograma definido caso a caso.

E se meu produto não cumprir a regra de origem?

A Regra Específica de Origem da NCM define o quanto de transformação é preciso. O projeto industrial é desenhado desde o início para cumpri-la — é engenharia de processo, não sorte.

Como levo minhas máquinas?

Bens de capital entram sem tributos aduaneiros nem IVA, pela maquila e pela Ley de Inversiones. O maquinário da fábrica brasileira pode ser transferido para o Paraguai.

Posso vender no mercado paraguaio?

Sim. A lei permite destinar parte da produção ao mercado interno, pagando tributos locais apenas sobre essa parcela — o restante segue exportado a 1%.

O que acontece com meus lucros?

Câmbio livre e remessa de dividendos sem restrição — com isenção sobre remessas por 10 anos para projetos enquadrados na Ley de Inversiones, e 8% para o investidor residente.

Mitos e fatos

O que se fala — e o que os dados mostram

"É um país instável."

Grau de investimento Moody's (Baa3) com perspectiva estável, inflação na meta, moeda sem corte de zeros desde 1943 e a menor dívida pública da vizinhança.

"O regime pode acabar de uma hora para outra."

A maquila é lei federal desde 1997, renovada e ampliada em 2025 (Lei 7.547) — com benefícios garantidos por até 20 anos, renováveis.

"Não tem mão de obra qualificada."

Idade média de 37 anos, 35 mil empregos formais já operando em maquiladoras e treinamento técnico apoiado pelo sistema nacional (SNPP).

"É longe e difícil de acompanhar."

Voos diários de ~2h saindo de São Paulo, fuso praticamente igual, fronteira terrestre com o Brasil e 65 km entre o aeroporto de Assunção e o Park.

Quer simular sua economia com o seu NCM?

A sétima pergunta — "quanto eu economizo?" — é a que respondemos com a sua planilha, no seu NCM, na primeira conversa.

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